Noi reguli de publicare a rapoartelor de evaluare ca urmare a unei decizii a Curții Constituționale

Modul de publicare a rapoartelor Comisiei de Evaluare a Judecătorilor s-a schimbat ca urmare a deciziei Curții Constituționale din 16 ianuarie 2025. În această hotărâre, Curtea a examinat constituționalitatea mai multor dispoziții din Legea 65/2023 și Legea 252/2023, care reglementează procedura de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor (vetting).

Majoritatea prevederilor contestate la Curtea Constituțională au fost respinse fie ca inadmisibile (de exemplu, un principiu constituțional nu era aplicabil), fie pe fond, deoarece nu încălcau Constituția. Totuși, au existat câteva aspecte care au fost considerate constituționale numai în măsura în care sunt interpretate într-un anumit mod, conform jurisprudenței Curții. Una dintre interpretări a influențat activitatea Comisiei în partea ce ține de publicarea rapoartelor de evaluare.

Astfel, Curtea Constituțională a decis că articolul 18 alineatul (4) din Legea 252/2023, care se referă la publicarea hotărârilor motivate ale Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), este constituțional doar cu condiția ca această publicare să aibă loc după expirarea termenului de contestare sau, în cazul în care se formulează o contestație, după pronunțarea unei hotărâri definitive de către Curtea Supremă de Justiție.

Prin urmare, dacă hotărârile motivate ale CSM nu pot fi publicate până la etapa sus-menționată, cu atât mai mult nu pot fi publicate rapoartele de evaluare ale Comisiei. Publicarea înainte de finalizarea procedurii de contestare ar putea aduce atingere dreptului la viață privată al persoanei evaluate, un drept fundamental protejat de Constituție.

Care era practica anterioară privind publicarea rapoartelor și ce s-a schimbat după hotărârea Curții Constituționale?

Până la pronunțarea Hotărârii Curții Constituționale, Comisia publica pe site-ul său oficial toate rapoartele în termen de trei zile de la adoptarea de către CSM a unei hotărâri motivate privind respectivele rapoarte.

Pe viitor, rapoartele vor fi publicate pe site-ul Comisiei, cu respectarea măsurilor de precauție necesare pentru protejarea vieții private a subiectului și a altor persoane, în termen de trei zile de la expirarea perioadei de contestare a hotărârii CSM sau de la emiterea unei decizii de către Curtea Supremă de Justiție prin care contestația este respinsă ori se constată promovarea sau nepromovarea evaluării de către subiect.

Ținând cont de constatările Curții Constituționale, Comisia de Evaluare a Judecătorilor va aplica această nouă procedură de publicare pentru rapoartele adoptate ulterior pronunțării hotărârii Curții.